Dvouměsíčník pro kulturu a dialog

Tiráž a kontakty     Předplatné



Jste zde: Listy > Archiv > 2011 > Číslo 1 > Stručně: Jiří Němec: Salámová metoda?

Jiří Němec

Salámová metoda?

Veřejná správa jako by byla buď přímo v reformě, nebo v přípravě na reformu nebo v přípravě na přípravu reformy... Měla šanci osvědčit funkčnost v delším čase? Myslím, že nikoliv. Zrušením okresních úřadů a přenesením jejich činnosti na kraje a obce bylo rozhodnuto, že bude vytvořen tzv. spojený model veřejné správy, kdy pod jednou střechou bude vykonávána jak samospráva, tak státní správa. Správné rozhodnutí. Po celou dobu existence modelu se však objevovaly pokusy ministerských úředníků stav narušit: tu na ministerstvu dopravy vymysleli jakýsi „dopravní úřad“, tu na MV cosi jako malý „okresní úřad“, jindy zase na MPSV třeba „sociální úřad“, pozadu nechce zůstat ministerstvo průmyslu... „Výsadky“ státu a posilování jeho vlivu na území obcí a krajů. Pokusy neuspěly, především pro odpor obcí a krajů. Je nesporné, že právě ty jsou nejblíže občanům, a jsou proto schopny nejlépe řešit jejich problémy. To bylo cílem vzniku krajů a poslední reformy: přiblížit rozhodování občanům. Nechápu aktuální snahu MPSV odejmout agendu sociálních dávek obcím a svěřit ji státním úřadům práce. Na obcích přece nejlépe znají situaci občanů a systém jako takový funguje! Pokud jde o budoucnost krajů, jsem naopak příznivec úplného a co do pravomocí i komplexního zemského modelu, kdy by veškeré činnosti veřejné správy byly vykonávány v jejich gesci, třeba i agenda úřadů práce. Proč ne! Spojený model výkonu veřejné správy v ČR nelze rezortně „salámovou metodou“ likvidovat, jak si to které ministerstvo umane. Základním kamenem veřejné správy by měly být obce s obecním úřadem s rozšířenou působností. A ministerstvům sluší především metodická a normotvorná činnost, jak předpokládala i 3. fáze reformy veřejné správy, která nebyla naplněna... Nikoliv činnosti rozhodovací, třeba o odvoláních (na což se teď zřejmě chystá MPSV). Jejich pravomoci bych spíše omezoval, než rozšiřoval. Obce a kraje to zvládnou lépe!

Jiří Němec

Obsah Listů 1/2011
Archiv Listů
Autoři Listů


Knihovna Listů

Jan Novotný:
Mizol a ti druzí

Dušan Havlíček:
Jaro na krku. Můj rok 1968 s Alexandrem Dubčekem

Václav Jamek:
Na onom světě se tomu budeme smát

Anna Militzová: >
Ani víru ani ctnosti člověk nepotřebuje ke své spáse

František Novotný:
Z Koryčan na konec světa a zpět přes tři oceány

Jan Novotný:
Jednou za život

Jiří Pelikán, Dušan Havlíček
Psáno z Říma, psáno ze Ženevy

Jiří Weil:
Štrasburská katedrála.
Alena Wagnerová:
Co by dělal Čech v Alsasku?

další knihy

Cena Pelikán

Od roku 2004 udělují Listy Cenu Pelikán - za zásluhy o politickou kulturu a občanský dialog. Více o Ceně Pelikán.

Předplatné

Nechte si Listy doručit domů. Využijte výhodné předplatné!

Fejetony

Juraj Buzalka

Vlasta Chramostová

Václav Jamek

A. J. Liehm

Jan Novotný

Ladislav Šenkyřík

Tomáš Tichák

Alena Zemančíková

Všichni autoři

Sledujte novinky


RSS kanál.

Přidej na Seznam

Add to Google

Co je to RSS?

Mapa webu

Mapa webu - přehled článků a struktury webu.



Copyright © 2003 - 2011 Burian a Tichák, s.r.o. (obsah) a Milan Šveřepa (design a kód). Úpravy a aktualizace: Ondřej Malík.

Tiráž a kontakty - RSS archivu Listů. - Mapa webu

Časopis Listy vychází s podporou Ministerstva kultury ČR, Olomouckého kraje a Statutárního města Olomouce. Statistiky.